[2.7.10a] 律法的第二功用：保护社会脱离恶人的危害 提前 1：9-10
律法的的第二功用是：律法带来刑罚，使人们藉对刑罚的恐惧而受约束不敢放肆，特别是对毫不在乎正直和公义的恶人。他们听到律法的可怕制裁，受威吓被迫停止犯罪。他们受约束限制，不是因内心被律法感动影响，乃是如被缰绳勒住，拦阻他们的外在恶行，遏阻他们内心的败坏，不然他们必会无法无天的放纵罪行。
律法的第二功用，并非使他们在神面前变好或正直。世人因惧怕或羞耻的拦阻，就不敢将内心的意图付诸实行，也不敢公开吐露自己的私欲狂流。然而，他们仍是不敬畏神，也不顺服他。事实上，他们越约束自己，就越是欲火中烧；若不是对律法刑罚的畏惧，他们里面火热的情欲，随时随地都可能爆发。不但如此，他们甚至邪恶地厌恶律法，并咒诅颁布律法的神。他们想尽办法要罢黜神，因为无论神吩咐他们行义或刑罚藐视他威严之人，他们都无法忍受。所有未重生之人都会感到（有的比较模糊，有的比较清楚）：他们并非被吸引自愿遵守律法，乃是被强烈的畏惧所迫，违反己意不敢行恶过分。